專家:樓市調(diào)控?zé)o礙經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

2015-2-2 17:25:41      點(diǎn)擊:
 “個(gè)人認(rèn)為二季度CPI仍將處于高位運(yùn)行,但當(dāng)前價(jià)格總水平仍處于可控的區(qū)間,在財(cái)政、稅收、進(jìn)出口等方面還有政策調(diào)整的空間!痹20日上午由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的一季度國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍如是說(shuō)。與會(huì)專家認(rèn)為,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要的兩大風(fēng)險(xiǎn)是通脹和房地產(chǎn)泡沫,應(yīng)該通過(guò)多種渠道回收貨幣流動(dòng)性,釋放更加強(qiáng)烈的管理通脹預(yù)期的信號(hào)。房地產(chǎn)投資和銷(xiāo)量在未來(lái)將會(huì)放緩,但不足以影響今年全局的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  CPI全年“前高后不低”
  近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,GDP同比增長(zhǎng)9.7%,CPI同比增長(zhǎng)5%,3月份CPI更是創(chuàng)新32個(gè)月以來(lái)的新高。這是否意味著中國(guó)正在進(jìn)入高增長(zhǎng)、高通脹的階段?
  “這個(gè)數(shù)據(jù)搭配得非常好,應(yīng)該說(shuō)是高增長(zhǎng)、低通脹,但當(dāng)務(wù)之急不是討論高增長(zhǎng),而是把物價(jià)控制到什么水平是合理的!敝芡姳硎,從國(guó)際看,全球流動(dòng)性過(guò)剩是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家通脹的根源,中東北非地區(qū)政局持續(xù)動(dòng)蕩,引發(fā)了國(guó)際油價(jià)和糧價(jià)的大幅上漲,這些輸入性通脹因素對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響要遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家!霸诿绹(guó)、日本未采取有效行動(dòng)之前,全球性通貨膨脹的局面難以根本扭轉(zhuǎn)。而從國(guó)內(nèi)方面看,市場(chǎng)需求旺盛,通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和成本上漲已經(jīng)導(dǎo)致了CPI持續(xù)高位運(yùn)行!
  “總體來(lái)看,現(xiàn)在是一個(gè)比較溫和的、中等程度的通脹,但如果物價(jià)上漲進(jìn)一步‘倒逼’工資的上漲,出現(xiàn)物價(jià)和工資螺旋式的上漲,形成自我強(qiáng)化的循環(huán),治理起來(lái)會(huì)更加的困難!敝袊(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,全年物價(jià)走勢(shì)會(huì)出現(xiàn)“前高后不低”的現(xiàn)象,未來(lái)壓力還是非常大的。
  “預(yù)計(jì)二季度CPI仍將處于高位運(yùn)行,主要由于一季度受上年漲價(jià)的翹尾因素較大,加之在全球流動(dòng)性過(guò)剩,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格大幅攀升。”周望軍表示,當(dāng)前應(yīng)主要做到“兩保一穩(wěn)”,即保障市場(chǎng)供應(yīng),保證群眾生活,穩(wěn)定通脹預(yù)期。目前,全國(guó)已經(jīng)有18個(gè)省市區(qū)建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在財(cái)政、稅收、進(jìn)出口等方面仍有政策調(diào)整的空間。
  多渠道回收貨幣流動(dòng)性
  “當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要的兩大風(fēng)險(xiǎn)是通脹和房地產(chǎn)泡沫。特別是通脹壓力,是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中主要的矛盾和中短期的風(fēng)險(xiǎn)因素,要抑制當(dāng)前的通貨膨脹的局面,收緊貨幣不是萬(wàn)能的,但如果不收緊貨幣則是萬(wàn)萬(wàn)不能的!蓖踯娫跁(huì)上表示,鑒于當(dāng)前的利率水平還不足以抑制通脹,建議繼續(xù)提高基準(zhǔn)利率,釋放更加強(qiáng)烈的管理通脹預(yù)期的信號(hào)。
  對(duì)于下一步如何管理貨幣流動(dòng)性,王軍認(rèn)為可以從兩個(gè)角度考慮:一是銀行體系要擔(dān)起職責(zé)。雖然今年已經(jīng)兩次提高價(jià)格基準(zhǔn)利率,央行還是應(yīng)該堅(jiān)持把控制流動(dòng)性或者收儲(chǔ)貨幣作為基本方向來(lái)做,保持一個(gè)比較穩(wěn)健的力度。
  二是對(duì)于整個(gè)全社會(huì)來(lái)說(shuō),流動(dòng)性都是比較充裕的,應(yīng)該通過(guò)主動(dòng)增加一些資產(chǎn)供給來(lái)吸收流動(dòng)性!氨热缈梢酝ㄟ^(guò)大力加快發(fā)展直接融資,發(fā)展資本市場(chǎng)來(lái)回收流動(dòng)性。同時(shí)利用資金支持一些戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。除此之外,還應(yīng)該通過(guò)開(kāi)放民間資本投資的渠道,允許他們進(jìn)入更多的領(lǐng)域來(lái)吸收流動(dòng)性!
  樓市調(diào)控?zé)o礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,一季度房地產(chǎn)投資同比增速仍較快,但3月份70大中城市中,房?jī)r(jià)出現(xiàn)環(huán)比下降的城市已增加至12個(gè)。
  “考慮到宏觀政策在收緊,預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月,房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)量和投資的增速會(huì)出現(xiàn)一定程度的下滑,不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,但也不必過(guò)于悲觀,適度的降溫有利于控制住房?jī)r(jià)格,有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)!蓖踯娬J(rèn)為,總的來(lái)看,房地產(chǎn)調(diào)控改變不了今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的大局!皬姆?jī)r(jià)來(lái)講,恐怕房?jī)r(jià)漲幅放緩是一個(gè)趨勢(shì),大跌的可能性也不大。”
  “從房?jī)r(jià)來(lái)講,地方政府承擔(dān)更多的職責(zé)。從近期600多個(gè)城市出臺(tái)的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來(lái)看,都集中在GDP增速和人均可支配收入增速兩個(gè)方面,而忽略了居民住房支付能力,地方這種打擦邊球的做法,會(huì)讓控制目標(biāo)最終變成漲價(jià)目標(biāo),有必要進(jìn)行檢討!蓖踯娬f(shuō)。
  “央企應(yīng)該要從商品房的開(kāi)發(fā)建設(shè)里退出來(lái),主要集中于保障性住房的建設(shè)!睂(duì)于今年1000萬(wàn)套的保障房任務(wù),王軍也給出了建議,“要解決保障房的建設(shè)資金,除了財(cái)政外,還要調(diào)動(dòng)社會(huì)資金的積極性,比如說(shuō)當(dāng)前的社保資金和保險(xiǎn)資金都非常高,可以運(yùn)用金融創(chuàng)新的手段,引導(dǎo)這些社會(huì)資金來(lái)投入保障性住房的建設(shè),包括東部沿海的發(fā)達(dá)省份,可以利用公租房的優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流發(fā)行資產(chǎn)支持的證券,支持保障性住房的建設(shè)!
  對(duì)于樓市調(diào)控,從中長(zhǎng)期來(lái)看,要推動(dòng)土地政策的改革,發(fā)揮貨幣政策的獨(dú)特作用,維護(hù)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定也應(yīng)當(dāng)作為央行貨幣政策關(guān)注的重要目標(biāo)之一,不光是關(guān)注物價(jià),還要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。在王軍看來(lái),目前一個(gè)非常緊迫的任務(wù)就是,改革中央和地方的財(cái)稅關(guān)系!岸唐诳矗梢钥紤]在嚴(yán)格監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,有選擇的允許符合條件的地方直接發(fā)行市場(chǎng)債券,中期則可以考慮將房地產(chǎn)稅和資源稅的試點(diǎn)擴(kuò)大到更多的城市,減弱對(duì)于土地出讓金和土地財(cái)政的依賴!